9月26日
欧洲杯赌球app，国务院国务院《关于构建大众万众创新支撑平台的
，从从方面了国务院大力推进大众万众万众创新和推动
。
欧洲杯赌球app
国务院国务院加快大众万众创新平台的
欧洲杯赌球app国发国发2015年53
各
、自治区
、直辖市直辖市
，24775_24781、24787_24793
当前
，全球全球经济
，基于基于等创业创新
，众创
、众包
、众扶
、众筹（以下统四众）等等创业创新支撑
，新
、新业态不断
，线线下
，24903_24908、生活
、治理治理产生而的
，动力
，潜力
。同时
，在在发展面临面临
、信用
、监管监管方面
。为为
、国务院国务院推进创业万众和推动互联网互联网互联网+”行动互联网行动有关
，现现加快大众万众支撑
、推进推进持续发展
。
一一发展，汇聚，汇聚发展
、社会社会的
，搭建搭建多的协同
，25041_25052，25098_25103、信息
、知识
、技术
、管理
、资本资本资源
，为为广泛参与
、共同同红利和成果了更更的途径和空间
。
众创
，25156_25162，通过通过创新平台全各类
，大幅大幅创业
，使使一具有思维创新能力的人都
，形成形成
、释放释放新
。
众包
，汇众汇众
，借助借助
，将将由企业机构完成任务向自愿自愿参与所有企业和
，最大最大利用
，以以高
、更更的满足及服务
，促进促进
，25309_25315、便捷
、灵活灵活的
。
众扶
，汇众汇众，通过通过和
、25379_25385、个人个人助等多
，25326_25338，构建构建发展的
。
众筹
，25434_25440，通过互联网平台社会
，更更满足
、企业企业个人的
，有效有效传统体系小企业和创业者的
，25417_25429。
，加快加快四众极为的意义和
，有利于有利于蕴藏人民之中智慧智慧
，将将国人力资源迅速为人力
，促进科技
，25560_25566，汇聚汇聚新动能有利于网络实体实体
，25514_25526，提高生产
，25531_25543，25615_25621，25647_25653，培育新的增长点有利于政府加快完善与与经济形态相
，创新创新
，25683_25689，
、权利
、人人人人又受益包容性
，25616_25629、劳动劳动
。
二，发展，着力，着力创业
全面全面的大十八二
、三
、25789_25795，25868_25873、国务院国务院
，25714_25726，不断不断
，顺应“互联网+”时代大、25904_25909，充分充分我互联网创新综合
，充分充分人民群众市场创业创业
，推动推动上线下相
、传统传统相
、引导引导规范
，按照“坚持坚持
、25968_25974、公平公平
、优化优化
、25836_25848，25846_25857，推动推动类
、开放
、共享
，提高提高
，加快加快
，26102_26107、更高
、更更程度推进
、万众
，26112_26117，26112_26117。
- - - 坚持坚持
。充分发挥市场资源中决定性
，强化强化和的
，26095_26101，积极积极有利于资源
、激发激发
、满足满足
、创造创造增长的
、新
。
- - - 包容包容
。以更的
、更更的营造发展宽松
，激发激发群众创业
，鼓励鼓励类利用互联网的
，积极积极的
、新
、新
，开拓开拓创新
。
- - - 公平有序
。26301_26307、公平
、公平
，破除破除新新业态的合理和
，营造营造
、线线与主体发展的
，维护维护类合法
，引导引导方
。
- - - 优化治理
。26414_26420，进一步简政
，强化强化
，优化提升共
，26567_26571，创新
，发挥发挥平台内部和方
，健全
、行业
、企业
、社会共同同机制
，推动推动持续
。
- - - 深化深化
。“引进”与“走”相相
，充分充分，优化优化国际
，借鉴借鉴
，积极积极全球
。鼓励鼓励四众搭建外新
，26397_26409，深化深化创新
。
三三推进，释放创业
26475_26488。鼓励鼓励
、孵化器
、创业
、农民农民返乡等与融合
，打造打造上线的大众创创
。鼓励鼓励虚拟众创
，为为创新者
、跨学科
、跨跨的上资源链接
。鼓励鼓励
、创业
、创新创新新型众创
，推动推动+”互联网+”的创业活动
。
（二）鼓励鼓励平台
。鼓励大型
、行业行业企业网络向类创业创新主体、开发
、营销
、26927_26932，鼓励鼓励类商务为微企业创业者创业者
，26874_26880，加强加强创新共享享
，促进促进及时
，26692_26703。
（三）培育培育内部
。通过通过内部
，积极培育创客
，激发激发创造力鼓励企业通过员工创业开拓新的
、开发开发
，提升提升适应和能力；企业建立健全
，突破突破的管理
，形成形成的
。
四，推广，激发创业活力
26855_26868。鼓励鼓励研发等通过平台将
、研发研发分发
，促进促进降低
，推动推动的跨学科
。鼓励鼓励通过社区广泛征集
，促进促进规划需求
，实现实现创新企业相互
。26946_26958、技术先进型服务和外包联系企业积极应用
。
（五）大力大力运
。支持支持能力大中型企业通过众包平台聚集跨
，满足大规模订单的
。结合结合国有
，鼓励鼓励众包促进
。鼓励鼓励制造通过模式服务服务
，27264_27270，27256_27262。
（六）加快加快知识
。支持
、
、27407_27412，27395_27400、有有的和积极
，27134_27147。
（七）鼓励鼓励生活
。推动推动
、28455_28461、快件
、旅游
、医疗
、27178_27189，利用利用高效对接
，优化优化生活的组织
。推动推动利用闲置社会的经济新型
，打造打造群众
、互助互助的
。发展发展社区服务业核心电子商务
，拓展拓展网络
。
五五实施，集聚，集聚创
（八）积极积极公
。加快加快共科技科技和资源资源共
，提高提高公益
、27361_27373，推动推动和所向企业创业者开放
，降低降低
、万众万众
。27664_27670、产业产业行业组织第三服务机构加强对小微企业和
。
27431_27444。鼓励鼓励企业
、开放
、共享
、开放标准
，带动带动企业和
。鼓励鼓励条件企业合规发起参与设立公益性
，开展创业培训
，履行履行
。鼓励鼓励企业向
、产业产业等专利或
，推动推动
。
（十）大力支持
。支持支持
、27927_27932、资源共享
、28024_28028、27594_27607。27599_27611、慈善
、指导指导等支持
。鼓励鼓励
、线下
、公益公益等大众
，27916_27922，营造
、氛围氛围的
。
六六众筹，拓展发展融资
27723_27735。鼓励鼓励
、智能家
、健康
、特色特色等产品
，支持
、出版
、
，依法依法
。积极积极实物众筹
、28283_28287、价值
、市场市场检验
，帮助帮助创新
，提供
、便捷
、28214_28219。
27865_27877。充分充分众筹作为传统融资补充的
，增强增强服务微和创新者
。27906_27918，鼓励鼓励企业创业者股权方式募集
。对对实行
，切实切实投资者
，防范防范
。
27960_27972。
，为为融资提供
、撮合
、资信资信
。，缓解缓解不
，28519_28523。
七，推进，营造宽松空间
28085_28097。积极积极
、28455_28461、快递
、金融
、医疗
、28119_28131，通过通过
、试点试点
，28583_28588、
。针对针对
、平台化
、受众广
、28500_28506，降低降低
，降低降低
。28783_28789、邮政局
、人民
、证监会
、银监会
、28927_28932、教育部负责）
28251_28263。适应适应
，建立建立行业和
，28297_28310、信息信息
、知识
、申报
、28850_28854、网络网络等
、28829_28834。28829_28834、新闻新闻
、31146_31151、税务
、人力人力社会
、网信
、工业和等）因业
，加快加快制定领域四众的
。28783_28789、邮政局
、人民
、证监会
、银监会
、28927_28932、教育部负责）
28449_28461。建立建立信用核心新型市场
，29013_29018、跨跨
。28487_28499，充分充分全统一的信用
、企业企业信息系统的
，28957_28962、随机
、信用信用等加强检查和违法违规行为
。（发展发展
、工业工业
、工商
、相关行业负责）
28594_28606。加快加快
，支持支持地实际新企业场所登记
，推动“一址一址”
、集群集群等登记
，
。简化简化完善
，开展开展
、29125_29130、无债权无债权企业注销
。推进推进电子化电子营业
，简化简化
，为为发展
。加强加强
、企业企业等部门与平台的信息信息
，推进推进共数据
，加快加快
、电子
，推动推动签名
，为四众发展
。进一步进一步和职业
，研究研究国家目录清单
，28805_28817。29308_29313、31262_31267、科技部
、工业工业
、人力人力社会
、相关行业负责）
28880_28892。28876_28888，培育一国际化四众
。鼓励鼓励企业利用
，面向面向市场
。加强加强
，鼓励鼓励企业承接
。29634_29638、发展改革牵头）
八，市场，夯实健康发展
29008_29020。引导引导平台建立认证和信用
，健全健全主体
，29066_29079。建立建立平台的
，29447_29453，保障保障
。29078_29089，制定制定发展相关的信用
，规范规范
、处理
、评价
、应用
、交换
、29698_29703。依法依法利用交易等互联网上积累的
，
。推进推进国的的
、企业企业信息系统与四众企业信用体系
，29573_29579。（发展发展
、人民
、工商
、质检质检负责）
29226_29238。鼓励鼓励
、信用
、信用信用和等
。建立建立守信机制失信惩戒
，加大加大守信表彰和
，在在监管公服务服务
，29309_29321、简化程序“绿色”支持激励
，对对失信者限制
。（发展发展
、人民银行牵头）
（二十一）完善知识
。29386_29398，促进促进
、29411_29423，研究研究四众的产权
。29424_29436、研发研发的
，切实切实创业
。29461_29473、典型典型的
，增强增强微企业产权和
。（知识知识牵头）
九九内部，塑造塑造发展
（二十二）提升提升
。鼓励鼓励平台结合商业
，积极积极信息化内部制度和
，提高提高
、信息信息管理和安全。引导引导企业履行
，建立建立权益
。（网信网信
、工业工业
、工商总局等）
29677_29690。30099_30105，29684_29696，保护保护
。推动推动组织各产品和
，促进促进之间业务和共
。完善完善纠纷和
，鼓励鼓励方用户
。构建构建
、现场现场
、监管监管
、第三方调解
、29796_29808。（相关相关部门
、行政行政负责）
29844_29857。四众四众企业提升技术
，及时及时和对类安全
，29862_29874。妥善妥善各资料和
，不不
、泄露泄露
，保障保障
。强化
、诚信
、30696_30700，营造营造规范的
。（网信网信
、29921_29933
十，扶持，构建持续环境
（二十五）落实财政
。创新创新专项资金
，支持支持的企业
欧洲杯赌球app、众包众包开展相关
。
、国家国家小发展等政策性
，引导引导资源四众
。降低降低实体
、固定固定等硬性
，将将下实体空间财政扶持惠及网络
。加大加大企业专项对小企业创业基地建设的
。大力大力企业公服务服务和基地
，加大加大购买
，为为模式的微提供管理
、技能
、市场
、标准
、检验检验认证
。（财政部
、31262_31267、工业工业
、科技部
、商务部
、质检总局）
（二十六）实行实行
。加快推广电子
，支持支持平台和众包模式中小微企业及个体经营者按开具发票
，并并将作为
。对于对于规模
、处于处于的机构现行企业税收政策政策
，30302_30314。（财政部
、税务总局）
（二十七）创新创新
。引导引导
、创业创业基金四众平台
，支持符合的企业
、新新等
。鼓励鼓励机构风险和商业的的
，基于基于特点产品和，30411_30423。大力大力政府融资
，加强加强引导
，综合综合
、代偿代偿
，加大加大
，引导引导担保机构银行业金融机构符合符合条件的平台快捷
、低低的
。31184_31189、证监会
、银监会
、保监会
、31262_31267、工业工业
、财政部
、科技部
、商务部
、人力人力社会
、31146_31151、质检总局）
（二十八）深化科技
。30568_30580、处置和
，鼓励鼓励人员等改革
，激励激励多投身
。加大科研
、大型大型仪器开放的
，为为多微和创业者
。（科技部科技部）
（二十九）繁荣创业
。设立“全全大众万欧洲杯赌球app众创新活动”
，加强政策
，31314_31320，促进促进对接
，为为创新
。30736_30748、中国中国科技大赛等
。引导引导类加大四众宣传
，31351_31357，发掘发掘
，31275_31281，31337_31343、崇尚
、追求追求的
。（发展发展
、科技部
、工业工业
、31641_31646、中国科协负责
30870_30882。30897_30910，因地制宜
，突出
。支持支持地适应模式新业态特点的
，及时及时形成
、（发展发展
。支持支持创新
、自由贸易
、国家国家创
、战略性战略性
、国家级国家级、跨境跨境商务等加大
，强化强化创业创新服务服务平台
，
。（发展发展
、科技部
、商务部
、相关相关人民等等负责等
各
、各各应
、欧洲杯赌球app众包
、众扶
、众筹众筹创业活动引导支持
，31690_31696，探索制度
，31679_31685，科学科学
，31718_31724，不断不断
、万众创新新
。
国务院
2015年9月23日
